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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 老車排氣控管嚴 專家呼籲設專法

【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】骨董機車是否應該全部淘汰?環保署日前修正「空氣汙染防制法」,對車齡10年以上的車輛排氣量標準提高,造成不少車友抗議,立委林俊憲2日曾向交通部長賀陳旦提出有些是古董車收藏,他建議,「效法歐美國家設立老車的特別法,」賀陳旦回應,會去了解,友善執行。汽車專家邱文福則說,「車子性能好壞重點是車況,不是車齡,應做綜合性考量。」

日前通過「空氣汙染防制法」修正,預計從109年起實施,嚴加控管10年以上車輛排氣量標準,檢驗未過者最重可註銷牌照,另外也設空氣品質維護區,禁老車通行,約有96%二行程機車會將受影響。另外,環保署對二行程機車汰換補貼至108年底。環保署長李應元日前曾回應,展示用或收藏的古董車,將採特例處理。針對10年以上車輛排放標準,採排氣量最新與最舊的標準取中間值進行檢驗。

「縣市政府鼓勵把二行程機車舊車汰換,鼓勵買車,標準差很大,」林俊憲說,如果是買重型機車補助來說,桃園市補助34000元,是全國最高,但台南市為26000元,澎湖僅16000元。至於電動機車補助各縣市也差很多,桃園補助最多,28500元,澎湖是13000元,首都台北市還比澎湖更低。他說,雖然知道各縣市財政不同,但補助金額不同,會讓民眾觀感不好。

賀陳旦回應,補助金出現落差,是因各政府財政狀況不同,「交通部立場是希望機車族不要完全替換成新機車,而是改搭乘大眾運輸,」至於偏遠地區可以做輔導,與地方政府討論。

「很多老車的車主對政策很反彈,有一些是老車的收藏者,他們認為政府剝奪財產,應效法歐美國家,設立老車的特別法,」林俊憲提出,可以讓30、40年的老車,使用不同車牌,經由政府同意後申請,在特定的時間、特定的地點才可以開,可以參考國外。他也提到台灣禁止進口老車,像是車齡超過40年的老車根本無法進口,這些特殊狀況都需要有老車特別法規定。賀陳旦回應,會去了解蒐集資料,雖然數量不多,也必須表現出友善的執行方法。

「不是車齡10年就是不好,車子可能符合當時環保法令,政府應考慮所有百姓立場,」車友彭先生說,政策太匆促,「不要光用年來劃設,應以實際性能測排氣為準。」不排除參加相關抗議活動。他也舉例,自己有一台四行程汽油車,開了28年,但很少開出去,幾乎都搭捷運,所以對空汙影響很小。他贊同林俊憲提議的設立專法。他說,「目前有人針對老車做排氣淨化,以讓車主符合排氣標準,政府應補助這個或讓排氣管賣的便宜些。

「我支持對於機汽車管制,但車子性能好壞重點是車況,不是車齡,」邱文福說,有些古董機汽車狀態甚至比一些新車還好,他舉例,先前政府也會限制大巴士車齡,導致所有業者都以成本導向買廉價的車子,是惡性循環,他認為,車輛本身以車況為主,車齡為輔,應是一併列入考量。他也提到,效法日本、英國、法國等,甚至有老車節能讓老車開上路。

「機汽車是人民的生命財產之一,應該受到保障,」邱文福舉例,之前重機不能進口,很多卻都以廢鐵名義輸入台灣,之後才重新組裝掛牌,那些違法進口的老舊機汽車,根本沒辦法追究。

 本報特約--區域經濟/昆山試驗區五年經驗: 吸引台資企業投資 超590億美元

5月27-28日,昆山深化兩岸產業合作試驗區(下稱“昆山試驗區”)設立五周年座談會召開。

於2013年獲得批復同意設立的昆山試驗區,賦予了昆山對台合作“先行先試”的重要使命,目前,昆山已批准台資企業超4900家,投資總額超590億美元,昆山已成為台商在大陸投資最活躍、台資企業最密集的地區。

座談會上,昆山市委書記、市長杜小剛表示,將推動實施昆台融合發展三年提升工程,全面爭取納入首批同城待遇試點城市,為台商臺胞在教育醫療等方面提供服務。

五年新增台資項目597個
以深化兩岸產業領域合作為突破,始終是昆山試驗區的出發點。

在近幾年搶佔高新技術的產業轉型升級中,昆山全市1000多家高新技術企業中,台資高新技術企業近200家,涵蓋光電、新材料、精密機械等產業集群。

按“先行先試”的要求,5年來,有約85個涉及貿易、投資、金融、財稅等領域的政策在昆山試驗區框架下得到實施。

記者從會上獲悉,5年來,昆山試驗區新增台資項目597個,總投資58.6億美元,占到改革開放以來台商在昆山總投資的近1/10,幾乎都集中在高新技術產業和金融服務業等領域。這包括了總投資120億元的友達光電低溫多晶矽顯示面板專案、富士康的250億元的多個項目、以及投資10億美元的奇美新材料偏光片項目等。

中國國際工程諮詢公司研究中心總結昆山試驗區成果時就認為,已經執行的85條政策主要有三方面來源:一是政府等通過對當前經濟形勢、企業經營等大資料,提出一些政策;二是企業主動根據市場行情提出改革建議;三是參考、複製和改良其他地區的先進經驗。例如增值稅一般納稅人試點即是昆山試驗區“上接天線、下接地氣”的改革典型案例。

多位元參會企業的負責人對記者表示,這些政策措施,不但大幅度降低了台商企業的成本,也促使台企更加當地語系化,更好地參與到大陸這個世界上最大的市場,也降低了大陸消費者的成本支出,符合高品質發展滿足人民對美好生活的需求。

記者從會上獲悉,為滿足台商轉型升級的需求,昆山制定了轉型升級創新發展的6年行動計畫,向當地台資企業提供6年期、每年不少於20億元的專項引導資金,以金融之力減少台商企業的人力成本,讓工廠更加智慧化。以富士康昆山項目為例,企業用工可從8萬人減少到4萬,每年可產生經濟效益3億元。

國家發改委副秘書長周曉飛指出,昆山試驗區對台合作先行先試工作成效顯著,有力推動了昆山台資經濟發展,已在推動兩岸產業轉型升級、產業鏈融合發展以及交流合作模式創新等方面探索形成了一批可供複製推廣的有益經驗,為其他地區深化拓展對台以及對外合作發揮了示範引領作用。

中國國際工程諮詢公司研究中心主任李開孟認為,到目前為止,昆山試驗區較好地完成了國家賦予的各項試點任務,為促進兩岸經濟文化交流、推動兩岸關係全面發展提供了新時代的“昆山經驗”。

推動兩岸金融合作
根據“昆山經驗”,金融領域是兩岸新一輪合作中的主要抓手。

臺灣長風文教基金會執行長葉匡時認為,台商在昆山發展出很多“隱形冠軍”,在全球產業鏈中間的零元件方面位置很關鍵,兩岸應當讓這些企業在世界供應鏈體系取得更加重要的定位。

臺灣醒吾科技大學講座教授周添城認為,兩岸產業合作已很深入,但資本金融結合則是下一個階段,因此,在“一帶一路”倡議下,他建議兩岸企業通過合資的方式一起進軍國際市場,將是兩岸新的合作模式。

那麼,怎樣理解中國的金融開放以及為台商帶來的機遇呢?清華大學中國金融研究中心主任、教授何平指出,大陸金融體制改革給台商帶來好的機會,特別是“一帶一路”倡議的提出,為兩岸的金融合作創造了歷史性的機遇。

進一步講,“一帶一路”倡議中的專案有巨大的投融資需求,這需要金融跨境的合作,要求大陸的金融機構“走出去”,也需要境外的金融機構“走進來”。這為兩岸金融市場提供了投資機遇,拓展了投融資場景,將成為了兩岸金融合作的巨大商機。

同時,多位元企業人士向記者分析,從跨境電商等領域看,兩岸已在支付、結算、融資、貨幣兌換等方面進展快速,出現了很多新的服務產品,因為金融科技領域的合作具備突破傳統金融限制的可行性,可以提升服務效率降低成本,是金融跨境合作的重要手段。

“現在海南以全省範圍推進自貿區(港)建設,要在很多領域先行先試,臺灣與海南都是島嶼,台商有巨大的參與和發展空間”,中國東方資產管理公司首席經濟學家吳慶對記者表示。

國家發改委副秘書長周曉飛則指出,昆山試驗區已在產業上取得了兩岸合作的諸多經驗,下一步要積極探索率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇、逐步為臺灣同胞提供與大陸同胞同等待遇的辦法措施。

【中央網路報】

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